4月29日，十三届全国人大常委会第二十八次会议表决通过《反食品浪费法》，自公布之日起施行。

根据《反食品浪费法》，公务活动用餐不得超过规定标准；可奖励“光盘行动”消费者；点餐浪费可收厨余垃圾处理费。商家诱导误导超量点餐，最高罚1万元；食品生产经营者严重浪费，最高罚5万元；制作发布传播暴饮暴食视频节目，最高罚10万元。

法律如何执行？红星新闻就此专访中国科学院地理科学与资源研究所研究员、博导、中国自然资源学会理事长成升魁。成升魁组织撰写《中国城市餐饮食物浪费》报告，并参与了《中华人民共和国反食品浪费法（草案）》的讨论。

红星新闻：制定《反食品浪费法》的初衷是什么？

成升魁：2012年“八项规定”出台以后，公款吃喝基本上得到了遏制，但大众消费却“异军突起”，主要是各种聚会，名目繁多。比如商务聚会、同学会、升学宴、谢师宴、婚宴等，我们把它叫“事件性消费”，这方面的浪费更加让人担心。中国人现在富裕了，各种社交、聚会越来越多。但是食物浪费的问题，基本上没有得到高度重视。我们最担心的是，如果一个社会把餐桌上浪费食物，视为一个普遍的问题，大家都习以为常的时候，这就是一件很可怕的事。最重要的，要让每一个人都知道浪费是违法的，首先需要法律的威慑力，这是非常重要的。

红星新闻：制定《反食品浪费法》前，进行了哪些调研？

成升魁：以我的团队为例，从2013年到2015年，我们调研了北京、上海、成都和拉萨四个城市的366家饭店、7000多个餐桌样本，发放了7000多份调查问卷。选择这几个城市是因为，上海、北京属于国际大都市，基本囊括了全国各地的饮食；成都非常具有地域特色，比如火锅等；那几年，每年去西藏旅行的人数大概有1000多万，如果吃饭这一块产生巨大浪费，那么对整个高原脆弱的生态系统来说，影响也是非常大的。通过对四个城市的大调研我们发现，每年我国城市餐饮业的浪费大概是1700万吨~1800万吨。这是一个什么概念呢？相当于3000万人~5000万人口一年的食物，还不包括家庭（就餐）等环节的浪费和损失。人均食物浪费量因城市、消费群体、餐馆类型和就餐目的不同呈现不同的特点。

红星新闻：每个城市，大大小小的餐馆难以计数。如何监管？法律如何落到实处？

成升魁：国家反食物浪费法颁布以后，首先要在法律的基础之上，各个地方、各个行业，都需要制定相适合的规定或细则。因为我国饮食文化、食材结构、饮食习惯千差万别。比如成都的火锅，世界闻名，但谁也不能把火锅的汤，喝的干干净净。其次是执法，国家或相关执法机构，应该像查酒驾一样进行抽查。另外，餐馆也有责任来履行法律。如果客人浪费得很厉害，或许可以考虑采取多收费甚至报警。