中国法律奖励制度70年
来源:
|
作者:中国社会科学网
|
发布时间: 2021-04-01
|
7300 次浏览
|
🔊 点击朗读正文
❚❚
▶
|
分享到:
如果以“奖金”“荣誉”“表彰”“鼓励”“促进”“激励”等作为关键词进行检索,我们将看到一个历经70年所建构起的以“法律奖励”为重心的法律激励的庞大系统。面对这个庞大的并在不断成长的法律激励机制,为了“讲好中国制度故事”,历程回顾与经验总结必不可少。
法律奖励制度是经济增长的助力。首先,法律奖励的产生与发展本身就是对经济增长需求的制度反馈。经济发展的体量越大,其对法律奖励制度的需求越高;法律奖励制度的体量越大,也反映出经济发展水平越高。其次,法律奖励的制度增量是经济增长率的格兰杰原因。推进法律奖励制度加速建设是提升经济增长速度的重要措施。最后,法律奖励制度发展水平能够反映经济发展形势变化。在新时代我国经济发展进入“新常态”、由高速增长阶段转向高质量发展阶段,这同时意味着,在体量增速的下行阶段,法律奖励制度建设应当转向高质量发展。
法律奖励制度是地方法治建设的重点。地方法律奖励制度呈现出一种“双高”现象:地方层面法律奖励制度的体量远远高于中央层面;地方层面法律文件中“奖”的数量始终高于“罚”的数量。法律奖励制度是地方法治发展的重要增长点,法律奖励制度的建设水平是区域治理能力的重要体现。推动法治建设先导区域的形成与发展,要善于并充分运用法律激励机制,是否重视并善于建设法律奖励制度,能否借助法律奖励制度促进政府、市场和社会三者平衡协调、良性互动,成为判断地方社会治理水平优劣的重要标准。
(本文系国家社科基金一般项目“当代中国法律激励理论与实践研究”(17BFX020)阶段性成果)
(作者单位:中国法治现代化研究院、南京师范大学法学院)
欢迎关注中国社会科学网微信公众号 cssn_cn,获取更多学术资讯。